肥西縣：“老有所安” 科學構建多層次養老服務體系

肥西縣現有養老機構20家，其中公辦養老機構18家、社會辦2家，全縣已建成養老床位4448張。近年來，該縣始終堅持多元化增加養老服務設施供給，創新模式提升養老服務質量，科學構建以居家社區機構相協調、醫養康養相結合的多層次養老服務體系。

一抓“硬件強基”，夯實養老服務保障能力。該縣自2020年起實施肥西縣特困人員供養服務設施（敬老院）改造提升三年行動計劃，截至目前已完成任務量的85%以上，全縣18家特困供養服務設施（敬老院）全部加裝消防噴淋裝置。2021年城鄉社區養老服務設施建設累計投入220萬元，建成社區（村）居家養老服務設施11個，累計建成118個。首個居家養老服務綜合體（上派鎮愛和家）建成并投入運營，平均每天服務100人次以上。以居家養老服務中心（站）為平臺，以保障特殊困難老人養老服務需要為重點，以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉等為主要內容的居家養老服務體系基本形成。

二抓“改革提速”，壯大公建民營綜合實力。加快推進公辦養老機構運營改革，提速社會力量參與養老服務的運行機制。探索制定《肥西縣公辦養老機構公建民營實施細則》和《公建民營考核細則》，大力引入專業運營團隊，提高管理水平，盤活閑置資源，為空余床位向社會開放、實現市場化運營打下基礎。目前引入第三方專業團隊運營該縣11家養老機構，盤活閑置床位698張。同時，積極引導、鼓勵社會力量參與社區居家養老服務。

三抓“監管促優”，強化規范管理嚴管定力。在每家養老機構重點公共區域分別安裝5個監控，監管功能模塊動態展示20家養老院信息，實現主管端與機構端雙重信息化管理。聯合消防、市場監管部門常態化開展養老機構安全生產、疫情防控督查，提升機構安全保障能力。組織第三方審計機構對全縣18家公辦養老機構專項經費使用情況開展財務審計，并督促整改，常態化監管持續加強。委托專業機構對全縣養老機構開展服務質量基本規范專項檢查，加強工作人員技能培訓，全縣有持證護理員75人，專業服務質量不斷提升。

四抓“關愛升級”，提升為老基本服務效力。落實養老惠民政策，強化基本養老服務保障。2021年度該縣高齡津貼分檔提標，為2.32萬名80歲以上老人累計發放高齡津貼1141.6萬元，為70周歲以上低收入老年人累計發放養老服務補貼24636人次367.465萬元。完成特殊困難老年人居家適老化改造1106戶，數量居全市第一。農村基本公共養老服務2600多人次，為特殊困難老年人購買關愛服務7200人。在上派鎮提供政府購買居家養老服務8.2萬人次，為近1000名失能半失能老年人提供上門服務。2022年，該縣正式啟動政府購買居家養老服務提標擴面，服務將覆蓋全縣老年人。（宋琪 吳廣）

養老服務中心老人日常生活。肥西縣委宣傳部供圖